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2018年市科協黨組履行全面從嚴治黨主體責任情況的報告
2018-12-14 16:29:50   編輯:

    2018年,市科協黨組在市委的堅強領導下,在市紀檢監察委的監督指導下,深入貫徹落實中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真履行全面從嚴治黨主體責任,較好地完成了管黨治黨各項工作任務。現將主要情況報告如下:

    一、強化組織領導,層層壓實責任

    市科協黨組深刻認識推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義,不斷強化主責主業意識,認真履行全面從嚴治黨主體責任,堅持做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一是加強組織領導。強化頂層設計,認真謀劃、搞好結合、統籌推進,將全面從嚴治黨與市科協履行“四服務”職能有機結合,實現事業發展與政治保證相互促進、共同提升。年初召開市科協黨組(擴大)會,專題研究制定市科協黨組2018年度全面從嚴治黨主體責任清單,明確黨組、黨組成員、局級領導及各部門的工作分工,簽訂市科協黨組成員及局級領導落實全面從嚴治黨責任書,推動黨組管黨治黨的責任落實到具體人、具體事。截至12月15日,市科協2018年召開黨組(擴大)會36次,及時傳達學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要指示精神,學習中央和中央紀檢監察委、市委和市紀檢監察委關于全面從嚴治黨的部署要求,認真研究科協系統貫徹落實舉措,做到準確領會精神實質、切實明確政治責任、扎實推進工作落實。二是細化主體責任。建立完善科協系統全面從嚴治黨責任體系,簽訂進一步明確各級責任主體的責任清單和任務清單,認真研究《2018年區和市級部門黨委(黨組)領導班子及成員落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核評分細則》,結合科協實際制定《2018年市科協黨組、黨組書記、其他班子成員落實全面從嚴治黨主體責任工作任務書》,逐一明確各項工作的責任領導和責任部門,以承諾推動責任上肩,以責任倒逼工作落實。年初,組織機關黨支部書記和基層黨組織書記進行年度抓黨建工作情況述職評議考核,結合不作為不擔當專項治理對機關各部門及直屬單位全面從嚴治黨情況進行不斷線的檢查考核,持續推動全面從嚴治黨主體責任落細落小落具體。三是層層傳導壓力。深入落實《市科協黨組落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見》,明確組織協調和督促落實機制,一級抓一級、層層抓落實,推動各級責任主體密切配合、同向用力、共同發力。隨時匯總、定期分析、定期總結,及時跟進、動態掌握班子成員從嚴治黨主體責任落實情況,并及時將相關情況和佐證材料上傳全面從嚴治黨主體責任落實監管平臺,推動全面從嚴治黨主體責任履行在平時、管黨治黨工作落實在日常,把黨組抓全面從嚴治黨的壓力傳導到每一個支部、每一名黨員,推動科協系統全面從嚴治黨持續走向深入。

    二、突出思想建黨,鞏固理想信念

    始終把學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,組織科協系統各級黨組織和黨員干部深入學、系統學,以學促信,以學促做,堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”一是發揮黨組頭雁效應。2018年召開市科協黨組(擴大)會議36次,其中22次專題傳達學習習近平總書記重要指示精神和中央、市委有關決策部署;組織黨組理論中心組學習16次,深入學習黨的創新理論,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。印發《2018年市科協理論學習安排意見》,并狠抓落實,組織各級黨組織和黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想向系統性、全面性邁進,著力通過抓理論學習汲取智慧力量、強化作為擔當。二是強化意識形態管理。嚴格落實《市科協黨組關于落實〈天津市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則〉實施辦法》,制定《市科協黨組落實意識形態工作責任制2018年工作要點》。市科協黨組專題研究科協系統意識形態工作,與機關各部門、各直屬單位主要負責人簽訂意識形態工作責任書,對各級黨組織和黨員干部的意識形態實施嚴格管理。明確要求各部門及直屬單位每月上報意識形態工作臺賬,鞏固工作體系,加強檢查考核,著力提高輿論引導能力和水平,做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是加強干部教育培訓。突出黨性教育、能力培訓和知識更新,積極探索干部培訓新模式,教育引導黨員干部增強獻力科協改革發展的思想自覺、行動自覺和能力素質。修訂《天津市科協系統干部教育培訓的意見》,制定《市科協2018年專業化能力培訓計劃》《市科協2018年理論學習安排意見》,把黨的創新理論、習近平總書記重要講話精神特別是關于科技創新方面的講話精神及時納入學習計劃,增強教育的針對性、時效性。舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神培訓班、思想政治與業務專項培訓報告會,先后邀請中國科協、市委黨校、高等院校、社科院等專家學者進行授課,有力提升了科協系統黨員干部的理論素質、業務素質。四是持續凈化政治生態。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,扎實推進科協組織“兩學一做”學習教育常態化制度化。發揮市科協科技社團黨委作用,堅持“黨建帶會建”,與所屬學會黨組織逐一簽訂2018年黨建工作責任書,全面完成全市148家學會和2家基金會黨建進章程工作。加強反面典型案件警示教育,組織黨員干部觀看《為了政治生態的海晏河清》等警示教育片,堅決清除圈子文化和好人主義,教育引導科協系統黨員干部始終與中央和市委保持高度一致,打造風清氣正心齊的良好政治氛圍。

    三、強化制度治黨,保持利劍高懸

    充分運用監督執紀“四種形態”,加大問責力度,把紀律和規矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,引導黨員干部職工嚴格遵規守紀。一是嚴抓制度約束堅持用制度管權管事管人管作風,針對自查自糾發現的問題和薄弱環節,強化建章立制,以制度規范思想行為,提升市科協整體工作效能。制訂《市科協系統思想政治引領與業務培訓工作管理辦法》等,規范具體工作的運行機制,確保科協各項工作運行既符合規定、又與時俱進;修訂《天津市科學技術協會制度匯編》,形成黨務、團體、行政、財務、保密5大類56項規章制度和實施細則,為科協機關和直屬單位依法、依規、依紀辦事奠定了制度基礎;編制并推行科協《內部控制管理制度匯編》,為科協機關和直屬單位嚴格管理業務工作,為科協干部廉潔從政、干凈干事提供了嚴密具體的操作規范。二是推進源頭治理。加強對科協系統黨員干部的日常教育管理監督,緊盯源頭、抓早抓小、防微杜漸。認真落實年度民主生活會班子及班子成員問題整改及市委專項巡視整改意見要求,制定《市科協領導班子2017年度民主生活會整改工作任務書》,明確整改目標、責任領導、責任部門和完成時限。整改中實行統籌推進、銷號管理,確保問題整改落地落實。春節后上班第一天召開干部思想動員會,有力引導科協機關和直屬單位各級黨組織和黨員干部明確形勢任務、鞏固改革發展成果、增強工作信心、合力干事創業。在此基礎上,持續教育引導科協系統各級黨組織和黨員干部提高政治站位、站穩政治立場、明確政治方向、嚴明政治紀律,為科協改革發展擔當作為、干事創業。三是加強黨內監督。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,不斷強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督。嚴格落實專項巡視、述責述廉、談話函詢和領導干部報告個人有關事項等黨內監督制度。大力支持派駐紀檢監察組工作,主動接受派駐紀檢監察組對科協領導班子及領導干部的監督。持續健全黨組全面監督、黨的基層組織日常監督、黨員干部民主監督的工作流程和制度機制,形成了黨內監督、群眾監督、輿論監督緊密結合的黨內監督體系,確保黨規黨紀在市科協系統堅決貫徹、有力執行。四是狠抓追責問責。認真貫徹執行《中國共產黨問責條例》,堅持有責必負、失責必問、問責必嚴,充分運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,對黨員干部的思想、工作、作風方面出現的問題進行及時糾正。嚴格落實領導干部談心談話制度,黨組成員定期與分管部門和直屬單位的黨員干部特別是黨員領導干部談心談話,讓咬耳扯袖、紅臉出汗在科協系統成為常態。堅持用身邊事教育身邊人,對日常檢查和明察暗訪中發現的18個問題的當事人嚴肅進行批評教育,對其中1個屬于不善作為的典型問題的當事人嚴肅進行問責。

    四、狠抓作風建設,提升履職效能

    市科協黨組將全面從嚴治黨新要求與科協改革發展新形勢新任務緊密結合起來抓,推動科協系統逐漸形成了憑擔當詮釋忠誠、憑實績取得認可的一致共識。一是鍥而不舍加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則和正確選人用人導向,不斷完善工作人員考核評價機制,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》。完善干部考察制度,嚴把政治首關,堅持“首關不過,余關莫論”,持續改進干部考察方式方法。大力加強干部日常管理,堅持問題導向,對干部進行提醒談話,不斷打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的高素質干部隊伍。配合市委組織部做好推薦、考察一級巡視員相關工作;開展了第二輪職級晉升工作,10名干部晉升職級;從全市范圍選拔6名干部到市科協機關及所屬單位掛職交流;完成4名正處級領導干部試用期滿考核,予以正式任職。在選人用人方面,堅持將科協改革發展需要與干部個人成長進步緊密結合,得到了科協系統黨員干部的一致認可。二是馳而不息強化機關作風建設。深入開展不作為不擔當問題專項治理,制定下發《市科協深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動實施方案》,召開市科協全體干部專題會議安排部署。成立由黨組書記任組長,領導班子成員任副組長,機關各部門、各直屬單位主要負責同志任成員的專項治理領導小組,圍繞市委明確的10個方面整治重點,深入開展專項治理。通過自下而上自查、自上而下檢查、日常督導巡查等方式,深入查擺各類問題,累計查找問題18個。制定《市科協集中整治形式主義官僚主義實施方案》,根據五個方面21條內容逐一梳理,確保形式主義、官僚主義問題得到有效糾治,隱形變異的新問題增量得到有效遏制。以深入開展“大興學習之風、深入調研之風、親民之風、尚能之風”活動為抓手,領導班子成員帶頭,引導各級黨員轉變作風、主動作為,深入基層科協組織開展調研,摸實情、解難題、辦實事。三是持之以恒強化黨風廉政建設。認真貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行市紀檢監察委、派駐紀檢監察組各項通知要求,堅決扛起黨風廉政建設主體責任和監督責任。3月20日,組織召開市科協黨風廉政建設和反腐敗工作會,對全年黨風廉政建設工作進行了統一部署,細化分解了黨風廉政建設工作任務,明確了各級領導干部黨風廉政建設工作職責;定期召開黨組會議研究黨風廉政建設工作,及時組織黨員干部觀看警示紀錄片,保持警鐘長鳴;加強日常監督檢查,嚴查違反“四風”、違紀違法等問題,不敢腐、不能腐、不想腐的籠子進一步扎緊。四是始終如一做好聯系服務工作。充分發揮科協組織作為黨和政府聯系服務科技工作者的橋梁紐帶作用,建立以科協領導班子成員為重點、處級干部為主體,定領域定對象定責任的聯系服務科技工作者制度機制。班子成員帶領機關和直屬單位黨員干部定期深入基層,及時了解掌握廣大科技工作者面臨的新情況新問題,及時探求破解問題的辦法和路徑。深入開展提升基層科協組織力“N+1”試點工作并取得重要突破,為基層科協組織建設發展、發揮作用趟出了路子;以第二屆世界智能大會、第32屆天津市科技周活動、2018年全國科技工作者日和第二批天津市杰出人才評選等重點工作為契機,加強聯系和服務科技工作者,營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。

    市科協黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續深化全面從嚴治黨。履行政治責任、突出政治建設、強化政治引領,堅持目標導向、問題導向、績效導向,以嚴明政治紀律和政治規矩為抓手,以聚焦主責主業履行“四服務”職責為重點,推動全面從嚴向進一步向縱深發展,為促進市科協各項事業發展提供堅強的政治保證和組織保障,帶領科協系統各級黨組織和黨員干部為“五個現代化天津”建設貢獻科協力量。

 
 
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